特定投資家は、適格機関投資家よりも広い概念ですが、IPOの準備に関する実務上は適格機関投資家と同じとして捉えて問題ないと思います。

金融商品取引法第2条31項に定義が定められています。

特定投資家とは

特定投資家以外の投資家を一般投資家といいます。